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中國涂料報 2014年8月14日星期四

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昆山爆炸事故敲響警鐘涂料企業須防三大隱患

中國涂料(2014年8月14日星期四 D02版要聞)

８月２日，蘇州昆山中榮金屬制品有限公司發生爆炸，已造成75 人死亡，180 多人受傷，經初步調查爆炸是因為粉塵濃度超標，遇到火源引發，已認定為重大責任事故。

事故發生后，習近平總書記立即作出重要指示，要求查明事故原因，追究責任人責任，汲取血的教訓，強化安全生產責任制。蘇州市隨后部署對214 家存在粉塵爆炸隱患的企業停產整頓。4 日，國務院安委會辦公室發出緊急通知，要求深刻吸取江蘇昆山“８·２”特別重大事故教訓，有效遏制各類事故的發生，并決定立即開展全國安全生產專項整治。

昆山“８·２”特別重大事故被認定為重大責任事故，這再次給我們敲響了警鐘。把工人安危和安全責任都拋諸腦后，賺取“帶血的利潤”無疑是條不歸路，這樣短視的企業注定走不了很遠。相關責任人也將為自己的失職和瀆職付出應有的代價。同時也提醒廣大的企業主和管理人員，必須扎扎實實落實安全生產責任，決不能再讓勞動者以血的代價為不負責任的企業買單。

作為危化行業的涂料生產企業，由于其原材料和產品危險性大，具有易燃易爆、有毒有害等特點，極易發生安全生產事故。因此涂料生產企業同樣需要吸取“８·２”特別重大事故的教訓，按照有關部門的要求，加強安全生產管理，落實安全監管責任，清除安全安全隱患，這對于實現涂料生產的安全和監督管理則至關重要。

業內人士指出，盡管近幾年來涂料行業未曾發生重特大安全生產事故，但從當前火災事故危害、化學毒性危害和環境污染危害等三個方面的防控狀況看，目前涂料企業的安全生產形勢仍不容樂觀。

一是火災事故仍是涂料企業的隱患。涂料行業隨著生產總量的快速增長，很多中小涂料企業的廠房、設備簡陋，工藝技術落后，安全設施和安全管理薄弱，涂料行業內火災事故時有發生。這說明目前一些中小型涂料企業火災危險的防控能力依然很差，企業隨時都有可能發生火災危害。

二是化學毒性危害的防控形勢仍很嚴峻。目前，涂料企業產品結構中溶劑型涂料仍占70％以上，因此在生產過程中使用大量的200# 溶劑油、二甲苯等溶劑、助劑，在生產和涂裝過程中易發生燃爆事故，而且還容易造成從業員工和消費者的急慢性的化學品中毒。一些企業由于“跑、冒、滴、漏”及防護措施不到位，職工急慢性中毒事故時有發生。

三是環境污染的防控進展緩慢。目前，我國涂料產品結構中，溶劑型涂料仍占據著主要市場，而它所含有的 50％以上的有機物在施工時揮發到大氣中的數量每年約數10 萬噸，這是繼汽車尾氣、煙霧漂塵之后的第三大空氣污染源。

涂料行業在安全生產管理上存在的問題，主要有以下幾個方面的原因：一是企業安全文化匱乏，安全意識淡薄；二是企業安全管理滑坡，“三違”現象較為普遍；三是企業安全投入不足，歷史欠賬較多；四是企業安全責任制不落實；五是安全生產教育流于形式；六是安全監督管理部門監管力度不夠。

對此，專家認為，增強企業決策層的安全責任意識，是落實安全生產責任制的關鍵。企業安全責任制的落實，關鍵是落實企業法人代表的安全責任制，而企業法人代表的安全生產的緊迫感、危機感和責任感以及對安全與企業發展，安全與企業效益關系的正確認識，又是企業安全責任制落實的癥結所在。

與此同時，提高全員安全生產意識，加強安全文化建設，營造企業安全氛圍也至關重要。只有加強企業安全文化建設，才能使企業決策層、管理層和執行層牢固樹立“安全第一”的理念、遵章守紀的管理理念和安全操作的工作理念，提高企業員工的法律意識和安全意識以及員工自我保護意識。比如，匯龍涂料日前舉行的2014 年安全生產知識競賽，就是一種很好的形式。

此外，還需要健全和完善安全法律法規并加大執法力度。如 VOC 限量法規、重金屬顏料的限量法規等。進一步加大執法力度，對達不到安全生產要求并限期整改仍不合格的應責令停產取消營業執照，對違法經營的應依法嚴懲，通過嚴格執法，規范涂料行業的安全生產。（徐健飛）

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