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我國排污收費種類有望進一步擴容，家具制造、印刷等更多行業(yè)或?qū)⒈患{入征收范圍中來。日前，中環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會廢氣精華委員會副主任委員兼副秘書長欒志強透露，財政部、國家發(fā)改委、環(huán)保部等部委正在牽頭制定揮發(fā)性有機物(以下簡稱“VOC”)的排污收費制度，制度初稿已經(jīng)提交，有望明年頒布實施。
雖然相關(guān)部委對這一消息并未做出回應(yīng)，但記者發(fā)現(xiàn)，截至目前，北京和福建、廣東省內(nèi)部分市等城市已經(jīng)公開表示，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)正在研究制定 VOC排污費收費標(biāo)準(zhǔn)等政策制度，其中部分城市還確定了開征時間表，而行業(yè)內(nèi)部人士也證實家具制造等行業(yè)開征VOC排污費可能性較大。
揮發(fā)性有機物即VOC是近年來隨著PM2.5一起進入公眾視野的新型大氣污染物，是導(dǎo)致北京等城市形成霧霾天氣的重要原因，包括油漆噴涂、印刷 甚至烹飪過程中都會產(chǎn)生一定數(shù)量的有毒或無毒的VOC。有環(huán)保部門官員向記者透露，目前針對排放VOC的企業(yè)，國內(nèi)普遍大多不收或收取很少的 VOC內(nèi)個別項目的排污費，收費標(biāo)準(zhǔn)還不到1元/公斤，企業(yè)排污成本非常低。
市環(huán)保局污染防治處副處長鄭再洪告訴記者，北京計劃收取VOC排污費的行業(yè)主要包括煉油、化工制造、家具制造、家裝、包裝印刷等，而業(yè)內(nèi)專家也表示，如果全國范圍加征VOC排污費，涵蓋行業(yè)范圍應(yīng)該也與北京大致相似。
“如北京按目前公布的標(biāo)準(zhǔn)收取，家具行業(yè)將會因此受到不小影響。”北京世紀(jì)百強家具有限責(zé)任公司董事長陳曉太坦言，目前家具行業(yè)已經(jīng)面臨較大壓 力了，員工、稅收等成本都在不斷提高，如果北京再加收比其他省市高的VOC排污費，不排除有企業(yè)會因此關(guān)廠、轉(zhuǎn)移。陳曉太告訴記者，目前，家具行 業(yè)排放VOC主要發(fā)生在噴漆環(huán)節(jié)，雖然大多數(shù)企業(yè)此前并未對排放量進行統(tǒng)計，但目前為保證VOC排放量、濃度達標(biāo)，僅百強就已投資了近2000萬元用于購 置環(huán)保設(shè)備等，今后加收排污費后，企業(yè)對于排放、治理VOC的投入成本還將增加不少。
因此，對于收費標(biāo)準(zhǔn)，欒志強建議，國家可統(tǒng)一制定一個征收底線標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)針對不同類型城市的經(jīng)濟發(fā)展情況、VOC排放“大戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等因 素，給予各地一定的靈活調(diào)整空間或者分類制定收費標(biāo)準(zhǔn)，避免“一刀切”。另外，北京公眾環(huán)境研究中心主任馬軍還表示，各地如果加征VOC排污費還需跨過明 確監(jiān)控制度，“VOC和二氧化硫等傳統(tǒng)大氣污染物不同，排放很多都是在噴涂等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，濃度、數(shù)量都無法統(tǒng)一收集、測量，因此地方環(huán)保部門還需要 找到更多專業(yè)第三方監(jiān)測機構(gòu)，建立從原材料、產(chǎn)量、管理機制上盡可能準(zhǔn)確計算排放量和濃度的標(biāo)準(zhǔn)”。
